Son los gastos normales de concstitución de una comunidad, claro está dependiendo de los vecinos en los que se divida el coste total.
En cualquier caso, sebería de estar reflejado en el recibo que se pasa al cobro, eso es claramente un fallo en la emisión del mismo, ya que no deberia de corresponder al vecino investigar a que corresponde cada pago, si no que el administrador (o quien gire el recibo) debería de informar del concepto.
Un saludo.