Yo creo que sí que es denunciable, pero pare ello tendrías que estar ya dando algún paso. El más importante sería llamar a un notario que levantara acta de que a día tal en tal sitio no se puede encender la calefacción debido a esto y lo otro y que las temperaturas interiores de las casas son tal y cual a tal hora del día. Y así un acta cada día. Porque si la cosa llega a tribunales tienes que poder demostrar que lo que dices es cierto. También tenéis qué mirar si vuestros estatutos de la Comunidad dicen algo al respecto, pues muchas veces se dice expresamente cuándo se pueden o no se pueden hacer obras de calefacción.
Otro camino es intentar saber si tiene licencia para las obras que está haciendo y, si no la tuviera, intentar "chantajearle" por ahí.
Si las obras son importantes y hubieran requerido un proyecto, seguramente firmado por él mismo, la Comunidad también puede poner una queja en en Colegio de Arquitectos.
Lo que no entiendo es la negativa a solucionar este problema de forma rápida y sencilla, pues bastaría con poner unos tapones de fontanero en las entradas y salidas del circuito de calefacción a su casa, que es lo que se suele hacer en estos casos.
Y puestos a las malas, vosotros también podéis poneros firmes, mandando un aviso diciendo: "mañana a tal hora se enciende la calefacción". Recordad que este vecino no es quién para decir si se corta o no se corta la calefacción y será responsable de que si se enciende el circuito en su vivienda o local esté cerrado, y si no lo está será responsable de todas las averías y desperfectos que se produzcan.