Independientemente de que la Ley diga algo o no, en todas las juntas de cualquier índole se suele poner este punto, donde se puede hablar de otras cosas que no estén en el orden del día.
Es una cuestión de hacer la junta con un cierto orden, y que no se hable "en cualquier momento de la reunión" de cualquier tema, pues puede ser un caos. Y si nos pusieramos en plan formal, como en cada punto del orden del día solo debe hablarse de ese punto, salvo que exista ese último punto (llamalo como quieras, ruegos y preguntas, varios, otros, etc), no se podría hablar de nada que no figurara en el orden del día.