Pago de obra por enteros o por partes iguales

¿Qué hacer si algunos vecinos se niegan a pagar las obras de la comunidad?

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Muy buenas noches. No tengo mucha idea en esto de la LPH y ando un poco perdido y vengo aquí a ver si pueden ayudarme y orientarme un poco.

Hace cosa de un año o año y medio vinieron a mi comunidad a hacer las correspondientes inspecciones de viviendas (ite) y recientemente nos llegaron los informes y el gestor de la comunidad ha pedido presupuestos para las obras. Mi comunidad consta de 16 viviendas (4 viviendas por planta y 4 plantas de 70m²) y 2 locales con acceso completo por calle.
De las obras a realizar incluyen obras en los locales (cambio de bajantes, pintura) y también se incluyen reparaciones en la fachada la cual afecta a los locales también.
Hace años, alrededor de unos 8 o 9 años un vecino algo mayor, al ser presidente de la comunidad, según el hablo con los dueños de los dos locales y no quería que pagaran comunidad los locales, aunque ellos no se niegan a pagarla en ningún momento. Actualmente ese vecino y 3 mas se niegan constantemente a que los locales no paguen comumidad, ni que paguen las obras, además que fue un trato el cual no figura en ninguna acta, ni registro alguno, ni hubo la unanimidad del 100% de la comunidad no se hizo en junta.
Ante todo esto tengo varias dudas que son en las que me gustaría que me ayudaseis.
1 - ¿es legal el acuerdo que hizo ese vecino con los locales para que no paguen cuota de comunidad aunque sea menor que la de un vecino al no hacer uso de escalera?

2 - si hay obras en la comunidad como este caso,¿ los locales se pueden quedar exentos de pagar y mas habiendo obras en los locales?

3 - ¿Podria elegir o exigir yo como vecino junto a alguno mas el pago de la obra por enteros en vez de pagar a partes iguales y exigir que los locales paguen obra y comunidad? Es que por partes iguales me tocarían 1500 euros y por enteros unos 1156, además que me niego a pagar una obra a los locales cuando no pagan comunidad.

Muchas gracias por vuestra ayuda y siento haberme extendido tanto.