Que donde van los 21000€?? Pues a mi me da un par de impresiones:
1.- Gastos de urbanizacion. Los gastos de la urbanización de la zona, es decir, hacer las calles con alcantarillado, farolas, etc, generalmente lo pagan las constructoras.En este caso al ser una coperativa los coperativistas. Ahora bien, dudo mucho que el montante económico ascienda a los 21000 € o que dicha partida no forme parte del precio final de la vivienda.
2.- Si en el precio final de la vivienda estuviesen incluidos los gastos de urbanización la respuesta de los 21000 € es sencilla: Vender a precio de renta libre pisos de VPO