Terciario en este caso es comercio en la planta baja y oficinas en el resto (hasta 4 alturas).
El centro de salud va en la 23.1
La 23.2 creo que es paseo peatonal
La 23.3 es la parcela terciaria y es la que está pegada a la Av. Montecarmelo.
Con la parcela 28, lo mismo, está dividida en 3 (terciaria, peatonal y dotacional). En este caso creo que no hay nada previsto aun como dotacional.
Algo más de información en:
http://www.nuevosvecinos.com/bMontecarmelo/936097_re_enajenaciones_de_parcelas_en_montecarmelo.html Salieron a concurso, entre otras, las parcelas que mencionas y, si no recuerdo mal, algunas quedaron desiertas.
Espero haberte ayudado
Un saludo
P.D.- ¿Es mera curiosidad o sabes algo del posible uso de esas parcelas?